共同富裕试验区建设，是省委省政府赋予攀枝花的重要使命，也是检察机关围绕中心服务大局的关键契机。攀枝花市检察机关主动融入市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系，统筹发挥“四大检察”法律监督职能，逐步形成了独具特色的“一案双治”护平安促稳定、“益加益富”护公益促共富、“检担民了”护民生促和谐的“三护三促”检助共富工作体系，为高质量发展建设共同富裕试验区筑牢法治屏障、注入强劲检察动能，在护航共富共美的时代画卷上书写检察新篇章。

“益家益富”护公益促共富

增添发展亮色

　　攀枝花市检察机关自觉扛起“公共利益代表”职责，创新探索“益加益富”护公益促共富工作体系，构建“线索研判、精准调查、支撑保障、品牌矩阵”四位一体工作法，着力破解治理资源分散、民生痛点发现滞后等难题，推动公益诉讼从“被动响应”转向“主动治理”，助力城市功能完善、环境改善，护航攀枝花“共富共美”。

　　建强线索研判体系，锻造智能决策“最强大脑”

　　“天气渐热，小区垃圾堆积成山，熏得居民不敢开窗，周边小食店也只得关门。”接到线索后，东区检察院“益路向东”公益诉讼团队48小时内完成现场勘查、责任溯源、证据固定全流程调查。

　　与此同时，攀枝花市检察机关迅速整合12345热线数据、“三个身边”信息反馈、信访记录等形成“信息池”，通过交叉比对、快速分析，一周内就精准勾勒出城乡“垃圾污染风险分布热点图”。一条条零星的线索，在检察侦查思维的数据网格中，织成了一张全覆盖、无死角的人居环境治理网。

　　为更高效解决群众急难愁盼，公益诉讼部门构建“检察长领导、专班分配、具体执行”三级垂直管理架构，与行政机关会签3项信息共享机制，汇集数据5000余条，经“1+5”模式研判后，按三级标准化流程办理。截至目前，依托该体系立案监督18件，制发检察建议督促无害化处理生活垃圾16吨、建筑固废8000余吨，清理小区生活垃圾500余立方米，恢复被占耕地20余亩，让民生痛点在“数据跑路”中快速破解。

　　强化精准调查体系，练就精准出击“雷霆重拳”

　　“滞纳金这么多！”企业老板老李握着催缴通知书的手微微发颤。在公益诉讼磋商会上，检察官与自规部门工作人员耐心解释：“按新政策可申请延期缴纳，系统原因产生的滞纳金也能申请免除。”听到这番话，老李紧绷的神情才松弛下来。

　　另一起案件中，检察官发现某企业欠缴残疾人就业保障金后，没有止于就案办案，而是以“侦查思维”深挖细查，发现20余家企业存在类似问题，涉及金额600余万元。

　　支撑上述高效监督的，是一套以“侦查思维”为核心的调查模式：以“六大主导机制”为骨架，调查取证突出“精准性”、磋商联动体现“灵活性”、检察建议保持“刚性约束”、跟进监督展现“韧性执行”、提起诉讼坚持“严格标准”、质效评估追求“显著成效”；配套“3必4 需”工作法，即“有卷宗必阅、有现场必勘、有行为人必问”的基础要求，以及“需要时必询行政单位、必聘专家智库、必启司法鉴定、必查财产信息”的深化措施。标准化流程与定制化方案相结合，既提升了案件侦破精度，更强化了治理效能。

　　筑牢支撑保障体系，夯实四维赋能“坚实根基”

　　“这段路弯多，以前凸面镜老化，开车经过总提心吊胆，现在换新了，安全多了！”盐边县检察院检察官与“益心为公”志愿者开展乡村道路安全隐患整改“回头看”时，路过的村民由衷点赞。

　　390面“安全之眼”凸面镜的换新工程，背后是全链条支撑体系的协同发力：党员先锋队牵头道路安全专项巡查，青年检察干警用无人机航拍完成全域摸排，公益诉讼大数据平台分析历年事故数据锁定11处高危路段，数字检察模型智能推送类似隐患点100余处。依托“行政机关+人大代表+专家团队”协作机制，科学制定整改方案，推动交通部门开展盐边县全县标准化更换。

　　“党建引领定方向、人才支撑强内核、智慧办案提质效、技术保障促精准”的四维赋能体系，已成为公益诉讼高质量发展的“能量晶体”。通过完善“巡查+研判+整改+监督”闭环机制，检察监督质效全面提升，为乡村振兴铺就了通往共富的公益诉讼检察路径。

　　塑造品牌矩阵体系，打造多维传播“声动检察”

　　晨光中的二滩国家森林公园，泥土芬芳混着露珠清凉，5名曾盗挖兰草的人员正小心翼翼地将3000余株濒危兰草苗补种回土坑。检察官老陈举着执法记录仪，镜头里，去年裸露的土坑已被幼苗覆盖，叶尖的露珠折射出晨光——这是“大笮生态卫士”团队推动的生态修复现场，也是“富益花城”公益诉讼品牌引领下，全域生态守护网的生动写照。

　　130公里外的社保局数据中心，哺乳期的妈妈王某看着手机屏幕激动地说：“哇！1万多元，奶粉钱回来了！”此时，检察官正通过“数据池”批量筛查社保生育津贴数据，又发现6批异常线索。从兰草盗挖案的生态修复到生育津贴的精准监管，体现的正是“益加益富”机制从“个案监督”到“类案治理”的穿透式监督内核，让“富益花城”品牌兼具民生温度与监管力度。

　　以“富益花城”为中枢，五个县（区）检察院因地制宜培育5个子品牌：“苏铁益守护”团队将苏铁保护写进村规民约，“仁益同行”团队专攻食药安全隐患，“大笮生态卫士”让盗挖者变身生态修复志愿者……每个品牌都以“亮名称、亮标志、亮队伍、亮成效、亮案例”为抓手，对应着实打实的治理成果。“富益花城”入选全省检察机关城乡融合试点品牌，案例库已沉淀出11类民生问题解决模板。“检助共富 守护耕基”工作站、检察公益诉讼主题公园等阵地，既是宣传窗口，更是多元共治的神经节点。

　　“智慧外脑+群众参与”的协同机制，让“从一棵草到一群人”的守护成为常态。正如露珠折射阳光，终将汇聚成护航“共富共美”的璀璨星河，让“护公益”与“促共富”在同频共振中，绘就攀枝花的共美图景。