学懂弄通做实党的十九大精神努力为新时代攀枝花检察工作谱写新篇章

学懂弄通做实党的十九大精神

努力为新时代攀枝花检察工作谱写新篇章

——在全市检察机关宣讲党的十九大精神会议上的讲话

（2017年11月22日）

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，按照中央、省委和省院、市委的要求，对全市检察机关学习宣传贯彻党的十九大精神进行再动员再部署。全市检察机关要自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，统一到中央和省、市委和最高检、省院的安排部署上来，落实到检察工作目标任务及未来发展谋划上来，把十九大精神转化为推动工作发展的动力，紧扣“建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地”定位，大力推进“四个加快建设”，切实提高站位、强化执行，不断开创攀枝花检察工作新局面。

一、提高政治站位，深刻认识党的十九大的精神实质和重大意义

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次十分重要的大会。习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作了报告。大会审查了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。大会闭幕会上，习近平总书记发表了重要讲话。全面准确把握党的十九大精神，重点要做到“十个深刻认识”：

第一，深刻认识大会的主题，明确旗帜与方向。十九大报告开宗明义指出了大会的主题：“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”，这6句话、68个字深刻回答了新时代事关国家前途、民族命运和人民幸福的方向性、根本性问题，宣示了我们党举什么旗、走什么路，提出了新时代我们党的历史使命，明确了我们党的奋斗目标，对于我们党团结带领全国各族人民奋发图强、开拓进取具有十分重大的意义。我们要原原本本读原文、学报告，领会精神实质、真正入脑入心，更加准确掌握党的十九大报告的框架、脉络、理论源流，做到融会贯通，把报告主题贯穿到我市检察工作各方面全过程。

第二，深刻认识十八大以来的历史性成就和变革，理解重大政治判断。十九大报告从十个方面系统总结了十八大以来党和国家事业取得的历史性成就，深刻阐述了五年来发生的历史性变革。习近平总书记在报告中指出，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，党和国家事业全面开创新局面。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取、励精图治的巨大政治勇气和强烈责任担当。我们要通过对过去砥砺奋进的五年的深刻认识，进一步增强“四个自信”，清晰了解新时代中国特色社会主义建设对检察工作提出的新任务和新要求，更加自觉地把检察工作摆在新的发展阶段上来思考和谋划。

第三，深刻认识新时代中国特色社会主义思想和基本方略，增强核心意识。党的十九大最大的亮点，就是科学提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并写入党章，作为根本指导思想和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，从理论和实践结合上回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，为我们走好新的长征路、实现伟大梦想提供了强大思想武器，必须长期坚持并不断发展。全市检察机关要通过学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、丰富内涵、科学体系、精神实质和实践要求，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为检察工作的根本遵循，自觉运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，确保检察工作始终沿着正确的方向前进。

第四，深刻认识新时代中国共产党人的新使命，开创“四个伟大”实践。党的十九大再次坚定地宣示了实现中华民族伟大复兴这一伟大梦想的历史使命，并第一次将伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作为一个有机整体进行系统概括、精准阐释。总书记深刻指出：这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争；实现伟大梦想，必须建设伟大工程；实现伟大梦想，必须推进伟大事业。推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。“四个伟大”是不可分割的整体，共同形成紧密联系、相互贯通、相互作用的闭环系统，有利于全党凝心聚力、团结一致，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。我们要准确把握“四个伟大”的内在联系，始终干在实处、走在前列。

第五，深刻认识“两个一百年”奋斗目标的战略部署，掌握奋斗的路线图。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。十九大报告在对决胜全面建成小康社会做出部署的同时，明确了从2020年到本世纪中叶分两步走建成社会主义现代化强国的新目标。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两步走”的战略部署和工作安排，对建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治等九个方面进行了理论分析和政策指导。我们要紧盯新目标，贯彻新发展理念，坚持雷厉风行和久久为功相结合，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

第六，深刻认识全面建设社会主义现代化国家的战略安排，明确经济社会发展的重点任务。围绕实现奋斗目标，习近平总书记分别从社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设，以及国防和军队建设、“一国两制”事业和祖国统一、外交工作等几个方面，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作出系统安排。这些安排富有科学性、战略性、前瞻性、指导性。其中，“法治”一词在报告中出现了55次，体现了法治在社会主体体系和治理能力现代化中的重要作用。特别是报告提出要成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导，对于形成全面深化依法治国实践的工作合力具有重大意义。全市检察机关要自觉围绕这些重大战略安排，找准检察工作服务经济社会大局的切入点和着力点，为建设更高水平的中国法治不懈努力，充分发挥法治作为经济发展助推器、社会运行调节器的重要作用，努力为经济社会持续健康发展提供有力法治保障。

第七，深刻认识新时代党的建设的新要求和任务，坚定不移全面从严治党。十九大报告明确了新时代党的建设的总要求，作出了“把党的政治建设摆在首位”等八个方面的战略部署。这是我们党面对新时代、新矛盾，提出的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的新要求。这些要求，从根本上说就是要激发全党的生命力和战斗力，做到永远与人民同呼吸、共命运、心连心。全市检察机关要全面贯彻新时代党的建设的总要求和党中央关于全面从严治党的新部署，继续落实好“全面”“从严”要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造力为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把管党治党的螺丝拧得更紧，毫不动摇坚持和加强党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，坚定不移推动全面从严治党、全面从严治检融入各项检察工作。

第八，深刻认识十八届中央纪委工作报告主要精神，坚定反腐败的决心。十九大听取并通过了中央纪律检查委员会工作报告。中央纪委工作报告总结了十八届中央纪律检查委员会的工作，充分反映了在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，过去五年党风廉政建设和反腐败斗争的显著成效，全面部署了当前和今后一个时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的目标思路和重点任务，宣示了我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志。全市检察机关要认真学习贯彻中央纪委的工作报告，既坚持从严治检不放松、正风肃纪不停步，大力加强自身党风廉政建设和反腐败工作；又坚持反腐惩恶不手软，继续发挥好在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。

第九，深刻认识党章修改的重大成果和意义，增强学习贯彻党章的自觉性。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，吸纳了十八大以来党的最新实践成果、理论成果和思想成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，集中反映了全党共同意志、共同心愿、共同智慧，有利于增强全党学习贯彻的自觉性和坚定性，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义内涵，对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党具有重大而深远的指导意义。全市检察机关要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做合格党员、当干事先锋。

第十，深刻认识习近平总书记在大会闭幕会上的重要讲话精神，增强担当意识。习近平总书记在大会闭幕会上强调，中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿势，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。号召全党要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，带领全国各族人民为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。习近平总书记的讲话充满了担当精神，检察机关每名党员都要坚决拥护以习近平为核心的党中央的集中统一领导，不断强化担当意识、担当精神，勇挑新时代赋予我们的历史重任。

全面学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。全市两级检察院、各级党组织和全体检察人员一定要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实抓好十九大精神的学习、宣传和贯彻，迅速掀起学习、宣传、贯彻十九大精神的热潮。

二、牢牢把握“学懂弄通做实”的要求，切实增强学习宣传贯彻的自觉性和主动性

党的十九大闭幕后，中央、省、市委和最高检、省院均召开会议、发出通知，对学习宣传贯彻党的十九大精神提出明确要求。市院也制定了《攀枝花市人民检察院关于认真贯彻落实党的十九大精神的实施意见》《攀枝花市人民检察院关于学习宣传党的十九大精神的实施意见》，全市检察机关要结合实际，制定具体工作方案，精心组织落实。这里，我将中央、省、市委和最高检、省院主要领导的有关讲话要求作一传达，大家要认真学习领会，不折不扣抓好落实。

习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习时强调，要切实学懂弄通做实党的十九大精神，努力在新时代开启新征程续写新篇章。习近平总书记指出，学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务，要求全党来一个大学习，着力在学懂、弄通、做实上下功夫。学懂是前提。党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，需要通过学习来准确领会。关键是要多思多想，努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领会透。要坚持马克思主义立场观点方法，从我国实际出发，遵循我国发展的逻辑，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。弄通就是要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，不能就事论事，不能搞形式主义、实用主义。要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全面做好党和国家各项工作。做实就是要认识到清谈误国，践行实干兴邦，一分部署、九分落实。要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。各地区各部门要结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。要牢固树立一盘棋思想，以贯彻党中央决策部署为前提，确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。总书记专门强调，开会发文是传达精神的必要方式，营造浓厚氛围也是必要的，但要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象。不能空喊口号、流于形式。要采取多种载体，加大宣传力度，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要突出抓好县处级以上领导干部的学习，党委（党组）中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重。要抓紧组织对干部进行集中轮训，抓好面向群众的宣传教育。

曹建明检察长在最高检全体党员干部大会和党组会上传达学习党的十九大精神，强调坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在新的伟大征程中创造出无愧于新时代的检察业绩。曹建明检察长要求，全国检察机关要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，组织全体党员干部认真学习、深刻把握党的十九大报告提出的一系列重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署。特别是要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，牢牢把握党和国家发展新的历史方位和阶段性特征，不断提高检察事业发展水平；要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，牢牢把握实现新发展、取得新胜利的强大思想武器和根本行动指南，不断提高马克思主义理论水平；要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，牢牢把握人民对党和国家工作、对政法工作及检察工作的新要求，更好满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面，包括执法司法方面日益增长的需要，不断提高强化法律监督、维护司法公正、维护人民权益、维护社会公平正义水平；要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，牢牢把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排，不断提高保障和促进社会主义现代化建设水平；要深刻学习领会党的建设的新要求，牢牢把握新时代党的建设的总要求，不断提高全面从严治党、从严治检水平。要深入学习修改后的党章，进一步增强党章意识，做自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范。要深入学习中央纪委工作报告，更加自觉坚持党要管党、全面从严治党。要按照中央要求，做好开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动准备，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。

王东明书记在省委常委会（扩大）会议上传达学习党的十九大和十九届一中全会精神时强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽四川各项工作，推动十九大精神和各项部署要求在四川落地落实、见到实效。一要落实到治蜀兴川战略谋划上，进一步完善推动治蜀兴川再上新台阶的各项部署，找准着力重点、细化政策措施，深入实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川。二要落实到专注发展转型发展上，始终坚持发展第一要务，保持战略定力，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，加快区域协调发展，大力实施乡村振兴战略，持续深化改革扩大开放，不断增强经济创新力竞争力。三要落实到发展社会主义民主法治上，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定走中国特色社会主义政治发展道路；坚持治蜀兴川重在厉行法治，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，持续推进“法律七进”和基层法治示范创建活动，推动治理体系和治理能力现代化水平不断提升。四要落实到加强思想文化建设上，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业发展，更好繁荣发展巴蜀文化。五要落实到打赢脱贫攻坚战和社会民生事业发展上，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦贫困县贫困村贫困户，以深度贫困地区为重点，以绣花功夫坚决打赢脱贫攻坚硬仗；全面推进社会民生事业发展，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新的进展，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感。六要落实到生态优先绿色发展上，坚持生态优先绿色发展，继续做好生态建设和环境治理加减法，继续抓好环保督察发现问题整改，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，大规模开展绿化全川行动，全面落实河长制，进一步筑牢长江上游生态屏障。七要落实到全面从严治党上，坚持党对一切工作的领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，全面增强领导干部执政本领，不断提高党的执政能力和领导水平，为治蜀兴川事业发展提供坚强保证。

冯键代理检察长在全省检察机关宣讲党的十九大精神会议上，结合四川检察工作从六个方面对全省检察机关进一步抓好学习宣传贯彻作了部署。一是要牢固树立“四个意识”，坚持党对检察工作的绝对领导。要把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要认真总结过去五年工作，科学谋划明年检察工作。认真研究党的十九大对党和国家各项事业作出的全新部署，紧密结合检察职能，进一步调整完善检察机关保障服务的方向、重点和措施，科学谋划好明年的工作。三是要围绕中心服务大局，立足检察职能为新时代经济社会发展提供法治保障。坚持总体国家安全观，更加自觉维护我国主权、安全、发展利益，加强和创新社会治理，为建设更高水平的平安中国发挥好检察职能作用。坚持新发展理念，加强法律监督，更好运用法治思维和法治方式推动经济社会持续健康发展。坚持以人民为中心，围绕保障发展教育事业、加强社会保障体系建设、打赢脱贫攻坚战、健康中国建设等重大战略部署，加强和改进民生检察工作。牢固树立社会主义生态文明观，依法惩治破坏生态环境资源的行为，充分运用公益诉讼、检察建议等监督手段，督促有关部门加强生态环境和资源保护，积极开展恢复性司法工作。四是要深化依法治国实践，推动法治中国迈上新台阶。把检察工作融入立法、执法、司法、守法的各个环节，围绕完善法律体系，推进法治政府、法治社会建设和促进公正司法等方面的重点任务，找准新接口、拓展新内涵、彰显新成效。五是要抓好班子带强队伍，打造“五个过硬”检察铁军。把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体检察人员，建设高素质专业化检察队伍。六是全面推进从严治检，抓好自身反腐败工作。结合持续整改落实最高检巡视反馈意见，把全面从严治党深度融入各项检察工作，坚决肃清周永康流毒影响，持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，持续推进规范司法行为专项整治。

李建勤书记在全市传达学习党的十九大精神大会上指出，全市上下要自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十九大提出的目标任务上来，把学习十九大精神转化为推动各项工作的动力，做实做细做好各项工作，不断开创攀枝花改革发展新局面。一是聚焦“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”，着力做好“钒钛、阳光”两篇文章。做好“钒钛、阳光”两篇文章，是我市贯彻新发展理念，按照省委定位，立足比较优势作出的重大决策，完全符合党的十九大精神，必须坚定不移抓实抓好。二是聚焦“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”，全面推进依法治市。社会主义民主政治是体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力的重要制度保障，必须长期坚持、不断发展。既要进一步加强党的集中统一领导，不断改进党的领导方式和执政方式，又要大力支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，保证人民依法享有广泛权利和自由。三是聚焦“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，加快建设区域文化高地。坚持高度的文化自信，激发全市文化创新创造活力，不断推动全市文化大发展大繁荣。四是聚焦“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，不断提升民生福祉。增进民生福祉是发展的根本目的。要紧扣人民对美好生活的向往，既解决好现实民生问题，又筑牢社会事业基础，不断增强群众的获得感、幸福感、自豪感和归属感。五是聚焦“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，推进绿色发展转型发展。绿水青山、蓝天白云、阳光花城是攀枝花最宝贵的财富，也是最大的发展优势。要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把攀枝花建设成为一座闻者向往、来者依恋、居者自豪的美丽之城、幸福之城。六是聚焦“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，持续巩固发展良好政治生态。要深刻把握新时代党的建设总要求，深入推进全面从严治党。

三、深入贯彻落实党的十九大精神，为谱写好建设美丽繁荣和谐四川的攀枝花篇章贡献检察力量

全市检察机关要结合工作实际，坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽检察工作，把党的十九大的各项部署安排体现在检察工作各个方面、各个环节，忠实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命，为新时代中国特色社会主义奋力谱写攀枝花检察篇章。

一是要旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”。党政军民学、东南西北中，党是领导一切的。十九大报告将“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，这既是对中国特色社会主义政治保证的深刻把握，也是对全党学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的首要要求。检察机关是党领导下的人民民主专政的机关，是人民当家作主的机关，是依法治国的重要实践机关，是宪法规定的法律监督机关，必须把政治建设摆在首位。要认真贯彻执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干决定》，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识和看齐意识，自觉将检察工作置于党的绝对领导之下，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。维护核心、维护领袖，要把牢正确政治方向，正确处理党的政策和国家法律、坚持党的领导和依法独立公正行使检察权的关系，旗帜鲜明批驳和反对否定党对司法工作领导的错误观点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要把中央、省、市委的方针政策和重大决策部署全面贯彻到检察工作中去，确保党中央令行禁止；检察工作的重大工作部署、重要工作制度都要向党委汇报，争取领导和支持。

二是要以党的十九大精神为统揽，立足检察职能为攀枝花改革发展新局面提供法治保障。要贯彻新发展理念，紧扣我市“建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地”定位，找准服务和保障全市经济社发展大局的切入点和着力点，紧紧围绕创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展和“一带一路”建设等重大战略，加强检察监督，更好运用法治思维和法治方式推动经济社会持续健康发展。要坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；加强和创新社会治理，积极参与社会治理防控体系建设。要进一步保障和改善民生，围绕保障发展教育事业、加强社会保障体系建设、打赢脱贫攻坚战、健康中国建设等重大战略部署，更好维护人民权益。要坚持“绿水青山就是金山银山”，全面履行批捕、起诉、立案监督等职能，充分运用公益诉讼、检察建议等监督手段，依法惩治破坏生态环境和资源的行为，切实保护好绿水青山、蓝天白云、阳光花城这一攀枝花最宝贵的财富，为人民创造良好生产生活环境。

三是要聚焦检察监督主责主业，全面贯彻深化依法治国实践新举措。认真研究强化检察监督的措施，推动解决执法司法领域人民群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要进一步加大对刑事侦查、审判、执行的监督力度，改变重个案、轻类案的做法，防止碎片化，推动解决以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法等问题。要更加重视民事、行政检察工作，切实提高民事、行政诉讼监督和执行监督能力；稳步开展公益诉讼，提高依法保护国家利益和社会公共利益，促进依法行政和法治政府建设的能力。要拓展和强化检察建议作用，结合司法办案为党委政府建言献策，加强跟踪监督，推动有关单位完善制度、提高治理水平。要全面深化司法体制综合配套改革，深入开展以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深入推进认罪认罚从宽制度试点，大力推进智慧检务建设，不断增强司法体制改革整体效能，提高检察机关公正司法水平。

四是要以“五个过硬”为标准，加强检察队伍建设。要切实加强检察机关党的建设，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。检察机关全体党员干部特别是党员领导干部要加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人本色。要切实加强思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体检察人员，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导检察人员不断增强“四个意识”“四个自信”。要深入推进检察队伍专业化正规化职业化建设，注重培养专业能力、专业精神，增强检察队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》已正式施行，司改办和政治部要认真研究，切实贯彻执行。要适应新型司法权运行机制要求，深化司法改革与现代科技的结合，积极运用大数据、人工智能等科技手段，确保放权不放任、监管不缺位，有效规范司法自由裁量权的行使。要把办案责任落到实处，建立权力清单和履职指引制度，明确应当由检察长、检察委员会决定的重大事项和可以由检察官决定的事项，分别规定相应责任。要建立完善员额制检察官能上能下的机制，入额检察官遴选在坚持政治标准的基础上，突出对办案能力、司法业绩、职业操守的考察；对不符合员额制检察官要求的，要按相关规定退出员额。以办案数量和质量为导向，制定科学合理、简便易行的绩效考核办法，考核结果计入司法业绩档案，作为检察官等级管理、评优奖励及员额退出的重要依据。统筹深化司法体制改革与加强党风廉政建设，建立健全与司法权运行新机制相适应的监督制约体系，以零容忍态度惩治司法腐败。要坚持党管干部原则，鲜明选人用人导向，突出政治标准，严格执行选人用人制度规定，真正选好人、用好人，选优配强各级检察院领导班子。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，促进检察人员转变观念、转变作风、提升能力，增强队伍的向心力、凝聚力。要坚定文化自信，牢牢掌握意识形态工作主动权，大力加强社会主义法治文化和检察文化建设。

五是要深入推进全面从严治党、从严治检，持续巩固发展良好政治生态。坚定不移全面从严治检，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善检察机关落实民主集中制的各项制度，坚决肃清周永康流毒影响，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。严格执行民主集中制、 “三会一课”、党务公开等制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。压紧压实“两个责任”，贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，持之以恒纠正“四风”。加强纪律教育，强化纪律执行，让广大检察人员明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要始终保持“正人先正己”的警醒，以坚若磐石的决心做好自身反腐败工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、常震慑，保持对自身腐败案件的高压态势，加大整治群众身边腐败问题的力度。

六是要坚决服从中央统一部署，推动国家监察体制改革落地落实。深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革，是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于健全中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督具有重大意义。全市检察机关要进一步增强“四个意识”，坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。要严明政治纪律和政治规矩，全力配合做好职能划转和机构人员转隶工作，全市检察机关务必严格按照10月28日市院通知要求报送拟转隶人员情况，涉改的反贪、反渎和职务犯罪预防三部门人员冻结，不得擅自进行人员调整；要按照全市监察体制改革试点工作小组的统一要求和时间节点，统筹开展职能划转、机构和人员转隶等工作。要做好案件线索清理、结案与移交，已经立案的自侦案件要依法依规并力争在本月底前完成结案，对案件线索进行全面清理造册，按照统一要求进行线索移交。要加强对检察人员的正面引导，深入开展思想政治工作，顺利完成机构、职能、人员转隶，为改革创造良好氛围和环境。要继续在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥重要作用。深入研究、积极探索建立检察机关与国家监察委员会相互衔接的有效机制，既各司其职，又形成互补，共同发展，实现监察委调查与检察机关刑事诉讼无缝衔接。要系统研究深化国家监察体制改革背景下完善检察监督体系、提高检察监督能力的措施和办法。

最后，我就强化组织领导、务求工作实效再强调三点意见：一是抓好示范引领。两级院党组要把学习宣传贯彻党的十九大精神纳入理论学习中心组、“三会一课”等工作中去，认真组织学习交流，采取集中学与自学相结合、学习与交流相结合等方式，把每一点都领会深、领会透，学思践悟，知行合一。两级院领导要以上率下，带头学习、带头宣讲、带头践行，领导干部要把自己摆进去，先学一步、深学一层，并围绕“怎么看、怎么干” 撰写学习心得，用新思想、新论断武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓好宣传教育。要认真落实市院《关于认真学习宣传党的十九大精神的实施意见》，全面落实院党组学习宣传贯彻十九大精神“3+10”工作方案。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，各院各部门各党支部各党小组要丰富载体多样学、结合十种形式广泛学习，牢牢把握主题重点、积极拓展多元立体渠道、切实加强组织策划，采用讨论座谈、“党员学习日”和“网上学习”“网上测试”等方式方法推动学习向深度和广度拓展。充分发挥传统媒体和“两微一端”等新闻媒体作用，积极组织宣讲团、知识竞赛、征文比赛等活动，从不同角度、不同层次，以新颖的形式、通俗的语言，全面加强对党的十九大精神的宣传。三是抓好学以致用。要认真执行市院《关于认真贯彻落实党的十九大精神的实施意见》，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，统一到中央和省、市委的安排部署上来，落实落细到检察工作目标任务及发展谋划上来。积极开展“建言献策”活动，引导把学习宣传贯彻党的十九大精神与推动检察工作相结合，把党的十九大精神转化为说实话、谋实事、出实招、求实效的思想自觉和行动自觉，转化为做实做细做好各项工作的具体举措，转化为指导实践、推动发展的强大动力。当前，各项工作已进入年终“收官”关键阶段，要咬定目标、提振信心、持续发力，对照年度绩效考核任务，认真梳理工作中的短板和弱项，补短板、强弱项，以钉钉子精神将各项工作落实到位、落地见效，特别要做好创新工作与亮点工作的提炼总结，力争在全省形成攀枝花检察特色，奋力跻身前列。同时要及时准确研判经济社会和检察工作发展趋势，靠前谋划、及早部署，为明年工作的顺利开局打下良好基础。

同志们，党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向中华民族伟大复兴的重要一步。全市检察机关和全体检察人员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，真抓实干，埋头苦干，按照中央、省、市委和最高检、省院的部署要求，全面履行好检察监督职责，不断开创攀枝花检察工作新局面，为谱写好建设美丽繁荣和谐四川的攀枝花篇章贡献检察力量！